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关键字:教育 | 时间:2015/11/18 8:06:00

唐山市新华道集贸市场

唐山市新华道集贸市场是全市最大的全封闭厅室式、多元综合型交易场所。作为消费品集贸市场的“龙头”,精神文明的“窗口”,这个市场不仅凝聚着省内外商家,吸引了众多消费者,而且得到各级领导的高度评价。
奠基工程创一流
在唐山震后恢复建设的热潮中,按照市委、市政府的总体部署,市工商局果断决定,在新华道中段建立一个大型集贸市场。新组建的新华道集贸市场管理处以“建一流市场、建一流队伍”为指导思想,认真组织实施两项建设同时并举的奠基工程。
在市场硬件建设中,第一期工程投资140万元,征地14,140平方米,1984年9月破土动工,1985年1月竣工。东、西、北分设三个零售厅、一个批发厅,建筑面积8100平方米,还有一个露天售货长廊,为城乡个体经营者600多户、1000多人提供了摊位。第二期工程于1987年筹资200万元,将市场南部扩建集营业与办公于一体的3层楼房。扩建面积6700平方米,增加了14个风格各异的餐厅和1054个摊位。第三期工程于1990年再投资130万元,扩建二楼小百货营业厅,改建216个售货台。至此,形成总体营业面积14,268平方米、拥有5个宽敞明亮营业大厅、2270个固定摊位的大型交易场所。经营规模由当初的单一化商品扩展为粮油、蔬菜、瓜果、畜禽肉蛋、水产品、副食调料、糖茶烟酒、服装鞋帽、纺织用品、陶瓷工艺品、小百货工艺品、饮食、裁剪、照相、镶牙、修理等5000多种商品和数十种服务项目。经营范围之广、经营品种和项目之多,在唐山集贸市场中首屈一指。
管理服务争上游
在市场管理队伍建设中,历届管理处领导班子流传着一句话:“要想管好市场,必须管好管市场的人”。为了建设一支素质高、业务精、积极进取的管理队伍,市场管理处先后实施了以“有事找工商,满意在市场”为内容的“形象工程”和以“想民、爱民、为民”为内容的“鱼水工程”。他们把解决群众关心的问题作为突破口,把群众是否满意、高兴作为衡量自己工作的标准,认真实施管理服务公开承诺制,把依法行政、勤奋廉洁落实在行动上。
市场管理处始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,在防治自身腐败行为上狠下工夫。对“案、照、费、位”等重点部位的管理,实行公开监督制;对注册登记的受理、审查和批准,实行权力分解、逐级负责制;对摊位安排,实行公开招标制;对管理与收费实行分开制;设立举报电话、主任接待日;聘请人大代表、经营者和社会各界代表20人为市场监督员;定期召开监督员会议,以发现和纠正管理队伍中出现的问题。对个别以权谋私的工作人员,除责令其如数退还或作价偿付外,还扣发奖金,直至给予纪律处分。仅1996年,该处38名工作人员拒收礼品20多次,拒绝宴请30人次;双休日、节假日加班700多天,延时工作6000多小时;为经营者和消费者办好事300多件次,为“希望工程”和灾区群众捐款8000多元。
新华道集贸市场按照党的政策和工商法规,结合场内实际情况,对经营主体实行“五管理””、“三登记”制度,实现了管理规范化、科学化。同时,根据经营者的需求,采取全方位、全过程服务措施,实现了服务配套化、优质化。
“五管理”,即:管组织建设;管执法监督;管建章立制;管经营思想;管市场秩序。其主要做法是:按不同行业将经营者编为经营小组,各推选一名思想觉悟高、经营作风好、组织能力强的经营者担任组长。通过对组长的传、帮、带,发挥经营小组自我管理、自我教育、自我完善的作用。坚持日常巡回检查制度,对商品上市到出售各环节的经营行为,依照工商法规加以监督管理。对以次充好、掺杂使假、缺斤短两等欺骗行为给予查处,以切实保护消费者的利益。建立健全28项规章制度,既有统一的标准,又有行业的特殊要求。坚持定期召开行业、理事、组长会议,了解情况,掌握动态。通过广播站、墙报专栏进行政策法规、好人好事、经营业绩的宣传报道。组织开展“文明经商”、“行业标兵”、“守法模范”等项评比表彰活动及健康活泼的文体活动,激发经营者爱国家、爱唐山、爱集体的高尚情操。对市场进行合理布局,商品陈列整齐有序,全部明码标价。经营人员穿着工作服,佩戴胸章,做到文明礼貌,“三声”(来有迎声、问有答声、走有送声)服务,诚实守信,公平交易。
“三登记”,即:经营现状登记;先进经营者事迹登记;违法违章处罚登记。通过登记,可以摸准市场脉搏,有针对性地加强教育和管理。
全方位、全过程服务,包括市场信息服务、生活服务、卫生服务、金融服务、税收服务、运输服务、仓储服务、动物检疫服务等。首先,与全国20个省、市的260个大、中型市场建立信息联系,每年收集和发布市场信息1400多条。市场设有专供经营者使用的电话,为他们传递信息提供了方便。其次,市场专设食堂、浴池、招待所、诊所,为经营者提供生活服务。市场有一支由27人组成的卫生队伍,坚持常日清扫环境,使营业厅内外始终保持清洁卫生。此外,积极协调各方面的关系,争取有关部门的支持,为经营者解决了子女入托、入学、货物储运、资金流转等一系列问题。
在市场管理服务工作中,涌现出一批不畏邪恶、不怕困难、勤奋廉洁、秉公执法的先进典范。1994年夏天,市场管理处副主任贾国忠发现一个地痞勒索猪肉未遂,并抢过剔肉刀向经营者刺去。他当即不顾个人安危,挺身而出将其制服,把一起故意伤害事件遏制在萌芽状态。为了保护消费者和经营者的合法权益,贾国忠时时处处满怀赤诚、呕心沥血。市场水产经营者李某欠乐亭县农民赵某1000元债款,两年未还,双方为此发生经济纠纷。经有关单位多次调解,仍无济于事。贾国忠查明此事原委后,三番五次找李某进行说服教育,动之以情,晓之以理,使其接受了教育,如数还清了债款。事后,赵某送来两条香烟和50元钱,贾国忠婉言谢绝,并说:“为群众办事,解决好你们的纠纷,这是我们的工作,用不着感谢!”为了表达感谢之情,赵某又送来一块镜匾,上书“为民排忧解难”6个大字。
10年间,该市场调解经济纠纷1000多件,挽回经济损失180多万元,刑事拘留18人,收容审查12人,从而为市场繁荣稳定和社会治安综合治理做出了贡献。
利国利民获殊荣
新华道集贸市场以规范有序、公平竞争、整洁卫生的交易环境,发挥了巨大的凝聚力和吸引力。这里云集着国有、集体、私营企业及个体户的摊点,2000余名从业人员。当初进入市场的一些个体经营者勤劳致富的事迹,令人刮目相看。韩桂荣于1985年“下海”经商,当时只有150元资金和一辆三轮车。历经十多年风霜雨雪,挣来大小汽车7辆及上百万元固定资产,一跃成为雇有十几名员工的私营企业家,被称为“蔬菜批发大户”。
市场的管理、服务及工作人员的率先垂范,引导着个体经营者致富不忘国家,自富不忘众乡亲,精神面貌焕然一新。仅1996年,他们积极捐资救灾、捐资助学10345元,拾金不昧、乐于助人的事例更是层出不穷。市场小百货经营者刘景成现已形成规模宏大的经济实力,但他不满足于个人发财,积极帮助同行共同致富。别人缺乏资金时,他慷慨地无息垫付。凡是从他那里进货的,销出去你赚钱,销不出可退回。他就是这样把小百货行业带动起来,呈现出一派红红火火的景象,使文明经商、礼貌待客蔚然成风。
市场商品购销两旺,信息渠道十分畅通,与外埠市场的联系日益紧密,销售面越来越广,现已成为冀东重要的日用副食品集散地。这里的海鲜、冷冻水产品,以品种齐全、吞吐量大、辐射面广而誉满省内外。水产品销售量占全市总销售量的60%以上,不仅满足了市内各大宾馆、饭店和居民生活所需,而且远销内蒙古、辽宁、天津、承德、张家口、保定等省、市、区。这些货物主要来自国内沿海城市,还有一部分国外名产,如:越南海米,泰国蟹肉,乌拉圭大王鱼,日本北极虾等等。不同地区、不同国度的水产品,既增添了市场的经营特色,也吸引了四面八方的客商。他们瞄准这信息灵通、交通便捷的“风水宝地”,不断投入,滚动发展。货物的大聚大散,使客流量与日俱增。1996年,市场日均客流量为4万人次,节假日、双休日高峰期可达10万人次。
十多年来,市场的经济效益和社会效益大幅提高。1985年,上市商品成交量仅为474万公斤,成交额只有2300万元。到1996年,上市商品成交量达到2785万公斤,成交额创造了2.77亿元的历史最高记录,分别是开业时的6倍和12倍。“九五”初期,市场商品月成交额相当于“六五”时期年成交总额,平均每年递增26.6%。
几多耕耘,屡获殊荣。1990年11月,全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国亲临市场视察,对其管理和服务工作给予高度评价。国家工商行政管理局局长刘敏学、副局长曹天玷先后亲临指导,并分别题词:“科学管理、优质服务”、“抓好市场规范化管理,提高市场组织化程度,更好地为城市人民生活服务”。河北省副省长郭洪岐曾两次亲临市场提出重要指导意见,并题词勉励。新华道集贸市场连续10年被评为市“爱国卫生先进单位”,连续10年被评为省、市“文明市场”,并荣获“全国文明市场”称号。




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