题目：1994年3月至11月，国家相继组建国家开发银行、中国进出口银行、____三家政策性银行，承担原来由国家专业银行办理的政策性信贷业务，使国家专业银行开始向国有商业银行转变。
标准答案：中国农业发展银行
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